СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

Специальная оценка условий труда (далее ー СОУТ) была введена в январе 2014 года и заменила собой аттестацию рабочих мест. Данная процедура способствует реализации права сотрудников на работу в условиях, соответствующих официально установленным нормативам.

Что такое СОУТ?

СОУТ представляет собой комплекс последовательных мероприятий, которые направлены на:

• идентификацию факторов, создаваемых производственной средой и трудовым процессом, которые несут вред и (или) представляют опасность для здоровья человека (далее — негативных факторов);
• оценку того, насколько сильно данные факторы воздействуют на работника;
• оценку того, насколько эффективны индивидуальные и коллективные средства, которые используются для защиты работников от воздействия данных факторов.

СОУТ обязаны проводить все работодатели один раз в 5 лет, если законодательство не устанавливает иной срок.

Не оцениваются условия труда:

• сотрудников, выполняющих работу у себя дома или в другом помещении вне основного офиса;
• дистанционных работников; работников, чьим работодателем является физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
• работников, чьим работодателем выступает религиозная организация, зарегистрированная в соответствии с положениями ФЗ-125 от 26 сентября 1997 года.

Зачем нужна СОУТ?

В процессе данной процедуры рабочие места распределяются по классам (подклассам) условий труда. Производственные факторы, которые могут привести к заболеванию работника или стать причиной его травмы, считаются негативными (то есть, согласно статье 209 ТК РФ, вредными и (или) опасными).

Применение результатов СОУТ:

• Определить уровень гарантий и компенсаций, которые полагаются работникам согласно ТК РФ (к ним относятся повышенный размер оплаты труда, сокращенная рабочая неделя, дополнительные дни к отпуску);
• Обосновать расходы на мероприятия, призванные улучшить условия труда и охрану труда;
• Обеспечить работников необходимыми индивидуальными и коллективными средствами защиты;
• Подготовить отчетность об условиях труда;
• Установить с учетом условий труда дополнительный тариф страховых взносов в ПФР;
• Рассчитать скидки (надбавки) к размеру обязательных страховых взносов.

Кто проводит СОУТ?

СОУТ проводит независимая специализированная организация, которая отвечает требованиям ст. 19 ФЗ-426:

1. Для которой проведение СОУТ является одним из основных или основным видом деятельности
2. Которая зарегистрирована в реестре организаций, проводящих СОУТ, который размещен на сайте Минтруда РФ
3. В штате которой есть пять и более специалистов, имеющих специальные сертификаты, дающие право на проведение специальной оценки. Также в ней должен работать эксперт, имеющий высшее образование по специальности врач по санитарно-гигиеническим исследованиям, по гигиене труда или общей гигиене
4. В структуре которой есть аккредитованная лаборатория, имеющая право проводить измерения негативных факторов, перечисленных в пп. ч. 3 ст. 13 ФЗ-426

Для проведения СОУТ работодатель привлекает выбранную организацию на основании договора.

Порядок проведения СОУТ

Предварительный этап

Работодатель создает комиссию по проведению СОУТ, разрабатывает график процедуры, составляет список рабочих мест, которые подлежат оценке, и указывает, какие из них являются аналогичными, заключает договор с организацией-исполнителем.

Процедура СОУТ (выполняется организацией-исполнителем, компанией «Промэко»)

1. На рабочих местах, которые заказчик включил в перечень, идентифицируются негативные факторы. Результаты процедуры заносятся в протокол.
2. Проводится измерение фактических значений всех идентифицированных негативных факторов. По результатам оценки каждого из них составляется протокол.
3. На основании полученных результатов рабочим местам присваивают класс (подкласс) условий труда.
4. Проводится оформление результатов СОУТ. Итоговые материалы передаются представителям работодателя.

Особенности СОУТ на отдельных рабочих местах

В ФЗ-426 есть понятие аналогичных рабочих мест. Это рабочие места, которые отвечают следующим признакам:

1. находятся в одном производственном помещении или в нескольких, но одного типа;
2. оборудованы одинаковыми системами жизнедеятельности (вентиляция, отопление, освещение и т.д.);
3. сотрудники на этих рабочих местах:

• имеют одну и ту же профессию, должность, специальность;
• задействованы в однотипном технологическом процессе, при этом у них одинаковые трудовые функции и режим рабочего времени;
• используют одинаковое оборудование, инструменты;
• работают с одними и теми же материалами и сырьем;
• обеспечены одинаковыми СИЗ.

Оценке подлежат 20% рабочих мест из числа аналогичных (минимум два), а результаты оценки применяют ко всем этим местам. На них заполняют одну карту СОУТ и составляют единый перечень мероприятий, призванных улучшить условия труда работников.

Результаты СОУТ

«Промэко» по итогам СОУТ составляет отчет, куда входят материалы, перечисленные в п. 1 ст. 15 ФЗ-426, а именно:

1. Сведения о себе как об организации-исполнителе;
2. Перечень рабочих мест, на которых он провел оценку, с указанием идентифицированных на них негативных производственных факторов;
3. Карты СОУТ, где указаны конкретные рабочие места и присвоенные им классы условий труда;
4. Протоколы проведенных измерений (исследований);
5. Протокол о том, насколько эффективны те СИЗ, которые применяются на рабочих местах с негативными условиями труда (если такая оценка проводилась);
6. Протокол комиссии о том, что провести измерения невозможно, поскольку это чревато угрозой для жизни сотрудников организации-исполнителя и иных лиц (если такое решение было принято). На основании п. 9 ст. 12 ФЗ-426 на таких рабочих местах условия труда сразу считаются опасными;
7. Сводная ведомость СОУТ;
8. Список мероприятий, направленных на то, чтобы улучшить условия труда и обеспечить охрану труда сотрудников, чьи рабочие места прошли оценку;
9. Заключения эксперта «ПромМаш Теста», как организации, которая провела СОУТ;
10. Если у сотрудника есть какие-либо замечания или возражения по поводу результата оценки его рабочего места, они снимаются в письменной форме и прилагаются к отчету.

В течение 30 дней члены комиссии организации-работодателя подписывают данный отчет, после чего его утверждает председатель комиссии.